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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游  离于相关部门的监管
体系之外。