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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环
境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。