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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大
多数家庭在  选择托 育机构时  都会关

注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务 质量参
 差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。