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首先，
托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴 幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。