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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机
构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。