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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底， 我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。