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　　发展普惠托育服务，要充
分 
调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低 普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。