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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托 

育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的
监管体系之外。