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　　其三，托 育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但 在现实 中， 
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。