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　　其三，托

育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育 机
构提供的服务质 量参 差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。