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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公  建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。