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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员 张本波提  出 ，

一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。