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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效 监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大

多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，

一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。