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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机
构运营成本。