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　　发展普惠托育服务，要充
 分 调动社会力量积极
性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公
建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。