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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员  张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。