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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都 会关注服 务质量，包括 机 构资 质、师资水平、内外 环  境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。