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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托  育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。