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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入 托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标 
尚存很大差距。