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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效
监管机
 制 尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、
 照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。