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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都 
会关  注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监 管体系之外。