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　　发  展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办 成 
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
 补助、
购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。