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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 
03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很 大差距。