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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托 育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管
体系之外。