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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建

立合理的成本分 担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。