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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育

需求，但现有托育机构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至
20

21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。