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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼 儿家
庭有 托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚 存很大差距。