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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。