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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。