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　　首先，托育服 务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。