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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为 6
 %左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。