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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构 时都会关注 服务  质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境  、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。