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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托 率仅为 6%左 右， 
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，
我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。