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　　首先，托育 服
务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 
。 数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼

儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。