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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。