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　　其三，托育  服务领域人才  短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。