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　　发展普   惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本  ；
 另一方面，  采取公建民营、运营补贴、  奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。