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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会  力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。