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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。