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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临

 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购  买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。