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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需
要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励
 补 助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机 构运营  成本。