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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准 
，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购 买服务等多种 方式，降 低普
惠机构运营成本。