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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方
面，采取
公建民 营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。