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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所  研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。