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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一  些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系
之
外。