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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成 本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
 营、运营补贴
、奖励补
助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。