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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力 
量往往面临高成本压力 
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。