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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师 资水平、内外环境
、照
护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规
机构 
游离于相关部
门的监 管体系之外。