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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另一方面
 ，采取公
  建民营、运营 补贴、奖 励
补助 、购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营
成本。