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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
 加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。